LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INFANCIA BRASILEÑA A FINES DEL SIGLO XX

Resumo

Este texto discute la infancia en el contexto de las olíticas educacionales y las políticas neoliberales de la década del 1990, cuyo período representa el avance en la legislación en lo que se refiere a la protección y la garantía de derechos para la educación inicial brasileña. El objetivo es mostrar como las políticas neoliberales, a través de los organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), influenciaron a las políticas educacionales por medio de las propuestas de financiamiento y del modelo de educación inicial deseado para ese período. El estudio se realizó por medio de la Constitución Federal de 1988 (BRASIL, 1988), del Estatuto da criança e do Adolescente de 1990 (BRASIL, 1990), de la Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (BRASIL, 1996a) y del Referencial Curricular Nacional para la Educación Inicial (BRASIL, 1998). Por intermedio de esos documentos, se puede obtener una visión clara de los derechos adquiridos por el niño, considerado ciudadano y sujeto de derechos, y de los caminos tomados por las políticas públicas destinadas a la infancia de nuestro país. La década del 1990 representa un marco, sobretodo en la legislación, al decretar leyes que agregaron la educación inicial al sistema nacional de educación, caracterizándola como primer nivel de la educación básica. No obstante, más allá de las reformas económicas ocurridas durante la década del 1990 y de las presiones de los Organismos Multilaterales, hubo una inversión y una preocupación mayor con la universalización de la Enseñanza Fundamental. La falta de comprensión y de definiciones en el área de la educación inicial, generó, también, una falta de articulación entre autoridades municipales y los diferentes segmentos de la sociedad, acarreando prejuicios a las políticas públicas para la infancia que, aún, presentan un índice de atención bastante deficitario en relación a la perspectiva del derecho de los niños de 0 a 6 años, garantizada en legislación, caracterizando, de esa forma, apenas la perspectiva de necesidades en consonancia con los organismos internacionales. Palabras clave: Políticas públicas. Políticas educacionales. Infancia. Educación inicial brasileña.